Élysé Collagène veut incarner la rigueur et la transparence dans sa gestion du FNE

Lors de son passage à la 33e édition des « Mardis de la Nation », Élysée Collagène, directeur général du Fonds National de l’Éducation (FNE), a dressé un bilan positif de ses cinq premiers mois à la tête de cette institution. Il présente une restructuration administrative profonde, répondant selon lui à un « impératif de rigueur » pour assainir une institution trop longtemps vue comme une vache à lait par certains.

L’état des lieux initial a révélé une absence criante de cadres normatifs, avec des manquements en « documents administratifs de référence » et en « définition des fiches de poste ». Pour y remédier, Collagène affirme avoir priorisé la rédaction de manuels de procédures et soumis un avant-projet d’arrêté au conseil d’administration, des outils essentiels pour une meilleure gestion des fonds dont dispose le FNE.

Une mesure phare a été le retrait du pouvoir discrétionnaire d’octroi des subventions, auparavant concentré entre les mains du DG. « Ce pouvoir lui a été retiré et transféré aux entités de l'institution habilitées à cet effet », indique le compte-rendu, une décision salutaire pour la transparence mais qui interroge sur les pratiques passées.

La réforme la plus visible concerne l’aide directe aux familles. Après une suspension pour restructuration, le mécanisme a été revu : les chèques sont désormais signés à l’ordre des écoles pour garantir leur finalité. Cependant, sur plus de 7000 demandes, seuls 543 chèques sont déclarés disponibles, un « petit effectif » que le DG justifie par des « irrégularités retrouvées dans les dossiers ».

Grâce aux mesures de redressement engagées, la trésorerie du FNE est passée de 2,5 à 5,9 milliards de gourdes, renforçant sensiblement sa capacité d’intervention. L’institution continue toutefois de faire face à une dette héritée de 2023, estimée à 2 milliards de gourdes, dans un contexte où les demandes de subventions excèdent largement les ressources disponibles. La mise en place d’un comité technique de validation vise précisément à mieux prioriser les projets, afin d’assurer une allocation plus efficace et conforme aux missions du FNE, au bénéfice du système éducatif.

PLR